文/沈豪傑

等待多年的「黎智英案」，法庭今日終於作出裁決，此案將成為日後《香港國安法》的標(biāo)誌性案例。此案同時回應(yīng)了2019年以來社會對「亂與治」、「自由與安全」的根本矛盾，透過具體案情向社會清晰地劃出了不能逾越的國家安全底線。

從「修例風(fēng)波」到「由亂到治」

判決從2019年修訂《逃犯條例》的背景講起，交代由個案引渡問題，演變成大規(guī)模暴力示威及長期社會動盪的整個過程，並指出直至2020年6月30日《香港國安法》實(shí)施後，香港社會秩序才逐步恢復(fù)正常。被告黎智英及涉案媒體不只是個別新聞報(bào)道或個人評論，而是「走在抗?fàn)庍\(yùn)動最前線」的重要角色，其行為在實(shí)質(zhì)上是對香港憲制秩序和國家安全的衝擊。

國安底線的司法闡釋

判決明言，第一被告人「並非因其政治觀點(diǎn)或信念受審」，而是法院僅根據(jù)證據(jù)和法律，判斷控方是否證明其構(gòu)成相關(guān)罪行。這一點(diǎn)，對於經(jīng)常被外部勢力炒作的「《國安法》打壓異見」論述，構(gòu)成有力回應(yīng)：司法機(jī)關(guān)關(guān)注的是行為是否跨越國家安全底線，而不是簡單懲罰某種政治立場。

然而，法院亦清楚指出，涉案文章和行為的目的在於「引發(fā)對香港特區(qū)政府的憎恨和藐視及挑動對其的離叛」，並且是持續(xù)、有組織、藉平臺放大的政治動員，不再是一般意義上的批評或監(jiān)察。 這樣的定性其實(shí)就是對《國安法》立法原意的一次具體司法闡釋：法律保護(hù)正常監(jiān)督與理性批評，但不能容許利用言論及媒體包裝，推動實(shí)質(zhì)上的對抗、離叛及敵對行動。

反制「國際戰(zhàn)線」，勾結(jié)外國勢力的實(shí)務(wù)示範(fàn)

是本案另一個重大意義，在於法院把「國際游說」、呼籲外國制裁、封鎖及採取敵對行動，清楚納入《香港國安法》第29條「勾結(jié)外國或者境外勢力危害國家安全罪」的規(guī)範(fàn)範(fàn)圍之內(nèi)。 判決不只檢視被告在國安法實(shí)施前的公開活動，也強(qiáng)調(diào)在國安法生效後，他依然透過社論、論壇、個人文章和網(wǎng)上節(jié)目，以更隱晦方式延續(xù)同一目標(biāo)。

這恰恰觸及中央長期高度關(guān)注的「外部勢力借香港遏制中國」問題。案件凸顯了所謂「國際戰(zhàn)線」的運(yùn)作模式：一邊在本地煽動對中央和特區(qū)政府的不信任與仇視，一邊在國際平臺上鼓動制裁與敵對行動，試圖以外部壓力影響中國內(nèi)政與香港發(fā)展路線。此案的裁決等於在司法層面發(fā)出明確信號：這類行為不再被視為「國際倡議」或「外交遊說」，而是危害國家安全的勾結(jié)活動。

媒體的角色

值得關(guān)注的是，法院認(rèn)為第一被告人「有意識地利用《蘋果日報(bào)》和其個人影響力」推行持續(xù)削弱中央及特區(qū)政府合法性和權(quán)威的行動，並裁定公司高層是「決策者和指導(dǎo)意志」，其意圖即為公司的意圖。這種分析實(shí)際上為媒體的角色邊界劃下清晰的界線：媒體可以批評、可以監(jiān)督，但不能成為組織、放大乃至操控政治運(yùn)動、勾連外部勢力的「政治工具」。

這不只是個案，而是對未來香港媒體生態(tài)的規(guī)範(fàn)指引：新聞自由必須在憲法、基本法及國安法的框架內(nèi)行使，任何打著新聞旗號的組織化「顛覆宣傳」和「乞求制裁」，都屬於要被法律明確禁止的行為。這有助於扭轉(zhuǎn)過去部分媒體「遊走灰色地帶」、甚至「以對抗為核心定位」的生態(tài)，促使新聞行業(yè)回到專業(yè)、負(fù)責(zé)和守法的正道。

完善國家安全體系的案例支撐

從立法和政策角度看，這宗案件為《國安法》實(shí)施效果提供了一個極具代表性的例子。一方面，它顯示現(xiàn)行法律工具足以應(yīng)對複雜的跨境政治操作、資訊戰(zhàn)和資金支援網(wǎng)絡(luò)，證明《國安法》在制度設(shè)計(jì)上具有相當(dāng)?shù)耐陚湫?。另一方面，案件也暴露出外部勢力與本地個體利用媒體、組織和網(wǎng)絡(luò)平臺配合運(yùn)作的多樣手法，提醒立法機(jī)關(guān)與執(zhí)法部門要持續(xù)關(guān)注新型「軟對抗」和「變相勾結(jié)」模式。

黎智英多年來不斷攪亂香港，勾結(jié)外國勢力，更是反中亂港陣營的頭目，如今鐵證如山，人證物證俱全，可算是惡貫滿盈，罪有應(yīng)得。這份判決的價值遠(yuǎn)不止於一案一判，而是「一國兩制」新階段——「由亂到治、由治及興」中對國家安全法律實(shí)踐的重要里程碑。

（作者為港區(qū)全國人大代表）